Sejarah

Pada Mei 1963, 32 Kepala Negara Afrika merdeka bertemu di Addis Ababa Ethiopia untuk menandatangani Piagam yang menciptakan lembaga kontinental pasca-kemerdekaan pertama Afrika, Organisasi Persatuan Afrika (OAU). OAU adalah perwujudan dari visi pan-Afrika untuk Afrika yang bersatu, bebas dan mengendalikan takdirnya sendiri dan ini dikhususkan dalam Piagam OAU di mana para pendiri negara mengakui bahwa kebebasan, kesetaraan, keadilan dan martabat adalah penting. tujuan untuk pencapaian aspirasi yang sah dari orang-orang Afrika dan bahwa ada kebutuhan untuk mempromosikan pemahaman di antara masyarakat Afrika dan mendorong kerja sama di antara negara-negara Afrika dalam menanggapi aspirasi orang Afrika untuk persaudaraan dan solidaritas, dalam kesatuan yang lebih besar yang melampaui etnis dan Perbedaan nasional. Filosofi yang membimbing adalah Pan-Afrikaisme yang berpusat pada sosialisme Afrika dan mempromosikan persatuan Afrika, karakteristik dan praktik komunal komunitas Afrika, dan dorongan untuk merangkul budaya Afrika dan warisan bersama.

Tujuan utama OAU adalah untuk membersihkan benua dari sisa-sisa penjajahan dan apartheid yang tersisa; untuk mempromosikan persatuan dan solidaritas di antara Negara-negara Afrika; mengkoordinasikan dan mengintensifkan kerjasama untuk pembangunan; untuk menjaga kedaulatan dan integritas wilayah Negara-negara Anggota dan untuk meningkatkan kerjasama internasional. Piagam OAU menjabarkan tujuan Organisasi yaitu:

• Untuk mempromosikan persatuan dan solidaritas Negara-negara Afrika;
• Untuk mengkoordinasikan dan mengintensifkan kerja sama dan upaya mereka untuk mencapai kehidupan yang lebih baik bagi masyarakat Afrika;
• Untuk mempertahankan kedaulatan, keutuhan wilayah, dan kemerdekaan mereka;
• Memberantas segala bentuk kolonialisme dari Afrika; dan
• Untuk memajukan kerjasama internasional, dengan memperhatikan Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia.

Melalui Komite Koordinasi OAU untuk Pembebasan Afrika, Benua Eropa bekerja dan berbicara sebagai satu kesatuan dengan tekad yang tidak terbagi dalam menempa konsensus internasional untuk mendukung perjuangan pembebasan dan perang melawan apartheid. OAU telah menyediakan forum yang efektif yang memungkinkan semua Negara Anggota untuk mengambil posisi terkoordinasi tentang masalah-masalah yang menjadi perhatian bersama di benua itu dalam forum internasional dan membela kepentingan Afrika secara efektif.

Pada 9 September 1999, Kepala Negara dan Pemerintah Organisasi Persatuan Afrika (OAU) mengeluarkan Deklarasi Sirte yang menyerukan pembentukan Uni Afrika, dengan maksud, untuk mempercepat proses integrasi di benua untuk memungkinkan Afrika untuk memainkan peran yang selayaknya dalam ekonomi global sambil menangani berbagai masalah sosial, ekonomi dan politik yang diperparah oleh aspek negatif tertentu dari globalisasi.

Terbentuknya Uni Afrika

Uni Afrika (AU) secara resmi diluncurkan pada Juli 2002 di Durban, Afrika Selatan, menyusul keputusan pada September 1999 oleh pendahulunya, OAU untuk membuat organisasi kontinental baru untuk membangun pekerjaannya. Keputusan untuk meluncurkan kembali organisasi pan-Afrika Afrika adalah hasil dari konsensus oleh para pemimpin Afrika bahwa untuk mewujudkan potensi Afrika, ada kebutuhan untuk memfokuskan kembali perhatian dari perjuangan dekolonisasi dan membersihkan benua dari apartheid, yang telah fokus OAU, menuju peningkatan kerja sama dan integrasi negara-negara Afrika untuk mendorong pertumbuhan dan pembangunan ekonomi Afrika.

AU dipandu oleh visinya tentang "Afrika yang Terintegrasi, Sejahtera, dan Damai, didorong oleh warganya sendiri dan mewakili kekuatan dinamis di arena global".

Undang-undang Konstitutif Uni Afrika dan Protokol tentang Amandemen Undang-Undang Konstitutif Uni Afrika menjabarkan tujuan AU yaitu:

• Mewujudkan persatuan dan solidaritas yang lebih besar antara negara-negara Afrika dan rakyatnya;
• Mempertahankan kedaulatan, keutuhan wilayah, dan kemerdekaan Negara Anggota;
• Mempercepat integrasi politik dan sosial-ekonomi benua;
• Mempromosikan dan mempertahankan posisi bersama Afrika tentang isu-isu yang menarik bagi benua dan rakyatnya;
• Mendorong kerjasama internasional;
• Mempromosikan perdamaian, keamanan, dan stabilitas di benua;
• Mempromosikan prinsip dan institusi demokrasi, partisipasi rakyat dan pemerintahan yang baik;
• Mempromosikan dan melindungi hak asasi manusia dan masyarakat sesuai dengan Piagam Afrika tentang Hak Asasi Manusia dan Rakyat dan instrumen hak asasi manusia lain yang relevan;
• Menetapkan kondisi yang diperlukan yang memungkinkan benua untuk memainkan perannya yang sah dalam ekonomi global dan dalam negosiasi internasional;
• Mempromosikan pembangunan berkelanjutan di tingkat ekonomi, sosial dan budaya serta integrasi ekonomi Afrika;
• Mempromosikan kerja sama di semua bidang aktivitas manusia untuk meningkatkan standar hidup masyarakat Afrika;
• Mengkoordinasikan dan menyelaraskan kebijakan antara Komunitas Ekonomi Regional yang ada dan yang akan datang untuk pencapaian tujuan Serikat secara bertahap;
• Memajukan perkembangan benua dengan mempromosikan penelitian di segala bidang, khususnya di bidang sains dan teknologi;
• Bekerja dengan mitra internasional yang relevan dalam pemberantasan penyakit yang dapat dicegah dan promosi kesehatan yang baik di benua itu;
• Memastikan partisipasi efektif perempuan dalam pengambilan keputusan, terutama di bidang politik, ekonomi dan sosial budaya;
• Mengembangkan dan mempromosikan kebijakan umum tentang perdagangan, pertahanan dan hubungan luar negeri untuk memastikan pertahanan Benua dan memperkuat posisi negosiasinya;
• Undang dan dorong partisipasi penuh Diaspora Afrika sebagai bagian penting dari Benua kita, dalam pembangunan Uni Afrika.

Rangkuman poin 17 butir di atas:

• Mencapai persatuan yang lebih erat dan solidaritas antara negara-negara Afrika dan rakyat Afrika
• Mempertahankan kedaulatan negara, keutuhan wilayah dan kemerdekaan dari negara-negara anggotanya.
• Mempercepat integrasi politik dan sosio-ekonomi dari benua Afrika
• Memajukan dan mempertahankan posisi bersama Afrika dalam isu-isu yang menjadi kepentingan benua Afrika dan rakyatnya.

Pekerjaan AU dilaksanakan melalui beberapa organ pengambil keputusan utama: - Majelis Kepala Negara dan Pemerintah, Dewan Eksekutif, Komite Perwakilan Tetap (RRT), Komite Teknis Khusus (STC), Dewan Perdamaian dan Keamanan dan Komisi Uni Afrika. Struktur AU mempromosikan partisipasi warga Afrika dan masyarakat sipil melalui Parlemen Pan-Afrika dan Dewan Ekonomi, Sosial & Budaya (ECOSOCC).

Organ yang menangani masalah peradilan dan hukum serta masalah hak asasi manusia meliputi: - Komisi Afrika untuk Hak Asasi Manusia dan Rakyat (ACHPR), Pengadilan Afrika untuk Hak Asasi Manusia dan Rakyat (AfCHPR), Komisi AU untuk Hukum Internasional (AUCIL), AU Dewan Penasihat Korupsi (AUABC) dan Komite Ahli Afrika tentang Hak dan Kesejahteraan Anak. AU juga bekerja menuju pembentukan lembaga keuangan kontinental (Bank Sentral Afrika, Bank Investasi Afrika dan Dana Moneter Afrika)

Komunitas Ekonomi Regional (REC) dan Mekanisme Tinjauan Sejawat Afrika juga merupakan badan-badan kunci yang membentuk struktur Uni Afrika.

Untuk memastikan realisasi tujuan dan pencapaian Visi Pan Afrika Afrika yang terintegrasi, makmur dan damai, Agenda 2063 dikembangkan sebagai kerangka strategis untuk transformasi sosial-ekonomi dan integratif jangka panjang Afrika. Agenda 2063 menyerukan kolaborasi dan dukungan yang lebih besar untuk inisiatif yang dipimpin Afrika untuk memastikan pencapaian aspirasi masyarakat Afrika.

Anggota

September 2018, 55 negara: Aljazair, Angola, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Kamerun, Cabo Verde, Republik Afrika Tengah, Chad, Komoro, Kongo, Republik Demokratik Kongo, Pantai Gading, Djibouti, Guinea Ekuatorial, Mesir, Eritrea, Etiopia, Gabon, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau. Kenya, Kerajaan Lesotho, Liberia, Libya, Madagaskar, Malawi, Mali, Mauritania, Mauritius, Maroko, Mozambik, Namibia, Niger, Nigeria, Rwanda, Republik Demokratik Arab Saharawi, Sao Tome Principe, Senegal, Seychelles, Sierra Leone, Somalia, Afrika Selatan, Sudan Selatan, Sudan, Kerajaan Swaziland, Tanzania, Togo, Tunisia, Uganda, Zambia dan Zimbabwe.

Hubungan Indonesia – Uni Afrika

Pada 2015, untuk pertama kalinya dalam hubungan antara Indonesia dan African Union, Menteri Luar Negeri RI Retno L.P. Marsudi menghadiri KTT African Union yang diselenggarakan di Addis Ababa, Ethiopia pada bulan Januari.

Telah dilakukan berbagai upaya untuk meningkatkan kerjasama dengan African Union di berbagai bidang, antara lain penawaran kerjasama di bidang penanggulangan terorisme oleh delegasi Badan Nasional Penanggulangan Terorisme (BNPT) Indonesia dalam kunjungan ke Addis Ababa pada bulan Agustus 2016 dan penawaran kerjasama pengembangan pendidikan yang dilakukan atas kerjasama KBRI Addis Ababa, Southeast Asian Ministers of Education Organization (SEAMEO) dan UNESCO Addis Ababa office pada bulan April 2017.

Pada bulan April 2018, Komisioner Uni Afrika untuk urusan perdagangan dan industri, Albert Muchanga telah hadir sebagai pembicara dalam Indonesia Africa Forum yang diselenggarakan pada 10-11 April 2018 di Bali, Indonesia.

BNPT - Pada bulan November 2018, Delegasi BNPT melakukan pertemuan kedua dengan African Union. Pertemuan tersebut membahas diantaranya perkembangan isu-isu terorisme, radikalisme dan ekstrimisme di kawasan Afrika dan Indonesia.

Referensi:

African Union (AU). Juni 2019. NTI Building A Safer World. https://www.nti.org/learn/treaties-and-regimes/african-union-au/. Di akses pada 18 Desember 2020.

African Union. About the African Union. https://au.int/en/overview. Di akses pada 18 Desember 2020.

KBRI Addis Ababa. 2018. African Union. Kemlu.go.id. https://kemlu.go.id/addisababa/id/pages/african_union/65/etc-menu. Di akses pada 18 Desember 2020.